Tema 9: Inspección y régimen sancionador
Órganos competentes
Secretaría de Estado de Telecomunicaciones
Órgano superior responsable de la política de telecomunicaciones y espectro radioeléctrico en España.
Jefaturas Provinciales de Inspección de Telecomunicaciones (JPIT)
Órganos territoriales encargados de:
- Inspección de estaciones y equipos de radioaficionado
- Control del cumplimiento de la normativa
- Investigación de interferencias
- Realización de exámenes de radioaficionado
- Tramitación de autorizaciones
Funciones de inspección
- Verificar que las estaciones cumplen las condiciones de la autorización
- Comprobar características técnicas (frecuencia, potencia, emisiones)
- Investigar denuncias de interferencias
- Levantar actas de inspección
- Proponer sanciones cuando proceda
Obligaciones ante la inspección
El titular de la autorización debe:
- Permitir el acceso de los inspectores a la estación
- Facilitar la documentación requerida (autorización, especificaciones)
- Colaborar con las comprobaciones técnicas
- Identificarse correctamente
Los inspectores tienen la consideración de agentes de la autoridad.
Infracciones
La Ley General de Telecomunicaciones clasifica las infracciones en:
Infracciones muy graves
- Uso del espectro sin autorización
- Producir interferencias perjudiciales a servicios de seguridad o emergencias
- Incumplimiento reiterado de requerimientos de la Administración
- Emisión de señales de identificación falsas
Infracciones graves
- Producir interferencias perjudiciales a otros servicios autorizados
- No cesar las emisiones cuando lo ordene la autoridad
- Incumplimiento de las condiciones técnicas de la autorización
- Uso de frecuencias no autorizadas
- Exceso de potencia
- No identificarse correctamente
Infracciones leves
- Incumplimientos de la normativa que no constituyan infracción grave o muy grave
- No colaborar con la inspección (primera vez)
- No mantener actualizada la documentación
Sanciones
Cuantía de las multas
| Tipo de infracción | Multa |
|---|---|
| Muy grave | Hasta 20.000.000 € |
| Grave | Hasta 2.000.000 € |
| Leve | Hasta 50.000 € |
Las cuantías máximas son las previstas en la Ley; las sanciones reales se gradúan según criterios de proporcionalidad.
Otras sanciones
- Revocación de la autorización
- Suspensión temporal del uso de frecuencias
- Precintado o decomiso de equipos
- Inhabilitación para obtener nuevas autorizaciones
Criterios de graduación
- Gravedad de los daños causados
- Intencionalidad
- Reincidencia
- Beneficio obtenido
- Subsanación de la infracción
Procedimiento sancionador
- Detección: Por inspección, denuncia o monitorización del espectro
- Acta de inspección: Documento que recoge los hechos
- Iniciación del expediente: Notificación al interesado
- Alegaciones: El interesado puede presentar su defensa
- Propuesta de resolución: Infracción y sanción propuestas
- Resolución: Decisión final de la Administración
- Recursos: Posibilidad de recurrir la resolución
Medidas cautelares
En casos urgentes, la Administración puede adoptar medidas cautelares:
- Precintado de equipos
- Cese inmediato de las emisiones
- Suspensión cautelar de la autorización
Especialmente cuando hay riesgo para la seguridad o interferencias graves.
Prescripción
| Tipo | Plazo de prescripción |
|---|---|
| Infracciones muy graves | 3 años |
| Infracciones graves | 2 años |
| Infracciones leves | 6 meses |
La prescripción se interrumpe con la iniciación del procedimiento sancionador.
Recomendaciones
- Mantener la autorización vigente y la estación en regla
- Operar siempre dentro de las condiciones autorizadas
- Atender cualquier requerimiento de la inspección
- Si se detecta un problema, corregirlo inmediatamente
- Ante una inspección, colaborar y facilitar la documentación
- Si se recibe una notificación, leerla cuidadosamente y responder en plazo
- En caso de duda, consultar con la URE o un profesional